北奥法律事務所

新型ウイルス禍により、私が所属する盛岡北ＲＣでも昨年から今年の前半にかけて例会の大半が休止となり、再開後は今も会場で食事ができず、延々と「弁当持ち帰り」が続いています。

感染予防対策の面からはやむを得ないのかもしれませんが、私は食事は温かいものをその場で頂戴したい（要するに弁当嫌い）上、持ち帰り云々の手間は増えるわ、夏場は立派な保冷袋と保冷剤が毎回付いてくるので、捨てるのも勿体ないし、他に再利用するのも困難ということで、ただただゲンナリさせられています。

盛岡北ＲＣの例会は、ホテルメトロポリタンニューウィングの11階の大広間を20～25名で利用しているので、座席同士も十分な距離が保たれている上、ご年配の方が多いせいか、以前から、黙食気味（よく言えば、大人しい）の伝統があるため、黙食厳守で会場で食べさせて欲しい･･と思わないでもありません（昔、一度だけお邪魔した盛岡ＲＣは、これと真逆の三密＋喧噪の空間でした）。

が、現状では会食は無理との慎重なご判断に異を唱えるわけにもいかず、トホホと思いつつ、ここ３ヶ月ほどは毎回、弁当の持ち帰りをしてきました。

ただ、７月以後、品質保持のため毎回付いてくる保冷袋等（１回200円？）の無駄遣い（使い捨て）はどうにかならないのだろうかということで、某ルーペのＣＭを拝借して、思うところを少し述べることにします。

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ニューウィングの弁当は
大きすぎて事務所の電子レンジに入らな～い！

毎回もらう保冷袋と保冷剤も
溜まりすぎて置き場所がな～い！

でも、保冷袋はこうすればいいんです。
マジックでキュキュッと自分の名前を。

あとは、毎回、保冷剤と一緒に例会に持って行くだけ。
こうすれば、もう、袋も保冷剤も溜まりません。

ちょっと見ていて下さいね。

（お約束のシーンとキャアの一声）

凄い！この保冷袋、何回座っても大丈夫！
この強度、さすがメイド・イン・ジャパン！

～大歓声～

･･･で、弁当の方は？

中のプラ容器をハサミでチョキチョキすれば、
どうにか電子レンジに入りそうだと、
先日、食べ終わった後に思いました･･

凄いデカいぜ！
ニューウィングの例会用持ち帰り弁当！

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すると、本日の例会で、市内の感染拡大等の事情がない限り、来月からは会場での食事が再開されるとの発表がありました。

ようやく弁当持ち帰りの日々から解放されることになったと安堵していますが、東京などでは、現在も、弁当持ち帰り形式で例会を行うＲＣその他の団体が多く存在するのではと思われます。

立派な保冷袋を弁当と一緒に貰って帰る全国のロータリアンなどの皆さんは、ケチでビンボー･･･もとい、ＳＤなんとかの実践のため、マイ保冷袋の持参運動に参画いただければ幸いです。

マイ保冷袋と大きすぎる弁当はコチラ。

新型ウィルス禍に起因する東京オリンピックの無観客化に伴い、ボランティアへの食事の提供が不要になったことを理由に、１日数千食分の弁当が無駄に廃棄されたという記事が出ていました。

しかし、記事でも述べられているとおり、２週間（以上）前から発注（提供）不要・廃棄必至と予測できたはずで、製造中止等の措置を講じなかった五輪組織委は、食品ロス削減推進法５条（事業者の努力義務）に違反したというべきでしょう。

また、東京都や23区などは、事前に事態を把握して弁当等を引き取り「五輪食堂」などと称して貧困世帯などに提供することもできたはずで、同法19条（未利用食品の貧困者等への提供のための行政側の措置義務）にも違反するというべきだと思います。

残念ながら、食品ロス削減推進法（令和元年制定）にはロス削減の実効性を担保する強制的な制度はなく、同法上（公法上）は、組織委であれ行政云々であれ、誰かがペナルティ（行政命令、刑罰など）を課されることはありません。

しかし、弁当云々に限らず組織委ないし今回の五輪に対し指摘された様々な問題に照らせば、弁当大量廃棄を理由に組織委の誰かが何らかの責任をとる（内部で自主的にそのような措置が講じられる）など、全く期待できません。

だからこそ、組織委（担当者等）には、予防に対する意識も全く無かったのでしょう（すべての杜撰は無責任に宿る）。

これを機に、大規模または悪質な食品ロスの防止の実効性を担保する制度や固有のペナルティ制度について、議論が深まって欲しいと思います。

例えば、

担当者と役員などに、断食の刑とか農家や弁当屋さんで無償労働の刑（公開つき）

などを導入すれば、多少は抑止効果があるのでは？と思ったりもします。

もちろん、より悪質な「飲食店の無断キャンセル」についても、食品ロス削減推進法違反という形で、警察が摘発しやすいように定めた特別規定を作るべきと考えます。

併せて、この種の無駄遣いの抑止のための賠償請求訴訟制度（日弁連が昔から提言している「住民訴訟の国版制度」）も、併せて考えていただきたところですが。

食品ロス削減推進法は「廃棄物の発生と資源の無駄遣いの防止」に関する法律であるという点では、環境省が所管すべきだったのでは？と思っていますが、どういうわけか消費者庁の所管となっています。

昔、日弁連廃棄物部会で食品ロスの問題を取り上げなくていいんですかと尋ねたところ、有力な先生に「うちの仕事じゃない。人権の問題じゃないから」と一蹴されたことがあり、今も残念に感じています。

ＳＤなんとかに言及するまでもなく、この問題は、

①資源の有効利用等の点で、本来ならその食品を利用できたはずの現在及び将来の人類の権利の問題であり、

②国内外に飢餓を抱える人がいるのに、食品を粗末に扱い平然としている者がいるという点で、法の下の平等の問題であり、

③食事を作り提供する人の心を踏みにじる行為であるという点でも、人間の尊厳の冒涜であり、

④そして、原料たる動植物や作られた食事そのものなど、人にあらざる存在の尊厳（万物の尊厳）への冒涜でもある、

と認識しています。

それらを踏みにじる東京五輪に幸あれ！などと、つまらない便乗悪口を述べるつもりはありませんが、先日も賞味期限切れのレトルトカレーを一人寂しく食べていたケチでビンボーな身としては、こうした報道を機に、実効性ある制度の導入に向けた世論の機運が高まってくれればと思っています。